The Wayback Machine - /web/20161024210749/http://shhjbhj.com/hbj/hjgl/hjjc/2015/0112/585.html
当前位置: 首页 > 环境管理 > 环境监察 >

三河市环境保护局重点企业专项执法检查月工作实施方案

时间:2015-01-12 15:40 点击:次


    为深化党的群众路线教育实践活动,确保全市环境质量不断提升,经党组研究决定,在群众路线实践活动整改阶段,开展为期一个月的环境执法大检查活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
     坚持“标本兼治、着力治本”的工作方针和“依法整治、突出重点、打防结合、促进发展”的工作原则,把专项检查与日常管理有机结合起来,努力完善环境安全监管体系,把暑期安保工作落实到实处,确保全市不发生重大环境安全事故,使党的群众路线教育实践活动取得实效。
      二、工作目标
对全市范围内重点企业进行排查,严肃查处不正常运行污染处理设施、超标排污等违法行为,督促企业整治环境污染隐患,监督环保部综合督查需整改企业整改到位,着力解决群众投诉与环境信访问题,努力改善环境质量。
 三、检查范围及内容
1、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污申报制度、环境污染事故应急预案、环保档案管理、环境管理制度的落实情况。
2、企业主要生产原料、产品种类、数量、生产工艺和设备、产污环节、风险源、排放的主要污染物成分及含量基本情况。
3、现场检查废水、废气污染防治设施是否正常运行,污染物是否达标排放,是否存在暗管、渗坑等偷排方式,排污口规范化管理及在线监控设施运行的基本情况。
4、企业是否按照“大气办”要求完成整改或淘汰任务。
(三)危险废物产生单位
      1、依照环评、“三同时”验收及污染源普查等资料,核实近两年危险废物实际产生量、产生种类,排查产废单位危险废物堆存、转移过程中的安全隐患,认真查处危险废物转移过程中的违法行为。
      2、检查企业对危险废物产生、贮存、流向和利用处置情况进行申报工作的开展情况,并按实际情况对申报登记数据进行核对。
      3、认真检查产废企业规范化整治工作,重点检查危险废物管理计划、贮存场所及包装物标识、转移联单填报和应急预案制订等方面制度的执行情况。
      4、检查危险废物产生单位自建的危险废物利用、处置设施,排查环境隐患,建立档案台帐;对于污染物排放超标的设施,特别是焚烧设施,要限期整改。
另外,对危险废物经营(处置、利用)单位进行检查。重点如下:
一是检查规范化整治工作及有关法律、法规落实情况。重点检查经营许可证、危险废物管理计划、转移联单填报、分类贮存、规范标识、经营记录簿、应急预案等制度的执行情况和污染防治设施运行、达标排放等情况。查处超范围、超能力处置及无证经营等行为。
    二是检查经营单位是否按所接收危险废物的产生单位建立档案工作情况,企业按月分析产生单位处置量变化,并对数量变化较大的要及时了解原因,发现产生单位非法处置情况的要及时通知相关环保部门等工作执行情况。
    三是核实辖区内需焚烧及安全填埋的危险废物产生种类、数量及区域内危险废物集中焚烧及安全填埋处置能力,分析能否满足安全处置的需要。
四是检查企业厂区内是否存在暗管、渗坑等偷排方式;现场检查废水、废气污染防治设施是否正常运行,污染物是否达标排放,在线监控设施运行情况。
(四) 重点信访企业检查内容:
1、信访问题是否彻底解决,信访人回访是否满意。
(五)涉及易燃粉尘企业
四、工作要求
(一)严格检查
1、监察大队综合室8月5日前制订并印发《全市重点企业执法检查月工作实施方案》。
2、现场检查分三个大组进行,每组有两名党组成员带队。根据实际情况,检查时至少有一名党组成员带队到现场。9月5日前各组按要求对分组企业完成全面检查。现场检查时必须如实填写《三河市重点企业现场检查表》并下达相关规范文书。各检查组将检查情况形成书面汇总,于每周五前上报到领导小组办公室,统一提交党组会议通报。
    3、严查环境违法行为,对检查中发现未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的项目,一律停止建设;环境保护“三同时”执行不到位的,一律停止生产;故意瞒报漏报危险废物产生量或违法违规处理危险废物的,一律责令停止违法行为,给予高限处罚;无法落实危险废物合法利用、处置途径的,一律停产整治;无证非法利用、处置危险废物的单位,要坚决依法打击,造成环境污染、影响恶劣的移交司法机关处理;其他环境违法行为依法依规严肃处理。
    (二)严格整改
      根据检查情况,责令对检查出的问题立即整改,做到边检查边整改。环保部综合督查需整改的企业8月20日前要完成整改。检查中发现的重大问题要及时上报党组会议审议,依程序逐级上报上级处理。各检查组于9月10日前将综合情况及相关材料(含电子版)报送领导小组办公室,经党组审议后9月15日前下达相关文件,9月30日前全都整改到位。要通过此次专项执法行动,公开查处、曝光一批典型环境违法案件,确保各项措施落实到位,各类问题整改到位。
(三)严格督查
对检查中所发现问题的整改落实情况要进行后督察,领导小组将织对各组执法检查开展情况进行多形式、全方位的督查,对在专项执法检查中发生环境污染案件的企业将从严处理,对检查及督导整改工作不到位,导致发生重大环境污染事故的,严肃对失职人员追究责任。
(二)强化责任意识。此次大检查工作是我局党的群众路线教育活动的重要环节,也是局党组及党组成员对查摆出问题进行整改的具体体现,检查及整改情况关系到教育活动的整体大局。每名党组成员要牢固树立责任意识,务必亲自带队深入一线,各部门人员要服从大局,按照方案要求共同高质量完成工作任务。
(三)严肃工作纪律。大检查期间,实行检查组长负责制,抽调人员因公、因私不能参加当日检查的,必须书面请假并安排B岗参加。如出现一次无故不参加大检查行动的,局党组将对其予以停职处理。         
       


 

                                                     三河市环境保护局
                                   二零一四年八月五日